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  • 省应急管理厅对晋阳碳素有限公司“1·6”有限空间作业中毒窒息较大事故进行通报

      

      2019年1月6日9时19分许,位于晋中市灵石县的山西晋阳碳素有限公司检修2#电气煅烧炉过程中,1名工人在炉内中毒窒息,因施救不当,造成3人死亡较大事故。

      为了深刻汲取事故教训,举一反三,日前,省应急管理厅对晋阳碳素有限公司“1·6”有限空间作业中毒窒息较大事故进行了通报。

      经初步调查分析,事故直接原因是检修人员进入煅烧炉作业,未按要求对炉内进行通风换气,未进行有毒有害气体检测,未配备个人防护用品导致中毒窒息;施救人员盲目施救造成伤亡扩大。事故详细原因正在进一步调查中。

      通报指出,事故暴露出五个方面的主要问题:

      一是安全生产主体责任不落实。企业主要负责人、安全管理人员和相关部门负责人对有限空间作业安全管控不到位,未执行有限空间作业审批制度,检修人员冒险进入有限空间作业,安全生产管理混乱。

      二是未有效开展有限空间作业条件确认。未按规定对有限空间作业风险进行辨识,未针对在煅烧炉内作业采取有效的安全防范措施。

      三是安全教育培训工作不力。职工安全意识淡薄,缺乏有限空间作业安全知识和自救互救能力,作业前未按规定进行有限空间作业专项安全培训。

      四是安全风险管控和隐患排查治理工作不到位。违反“先通风、再检测、后作业”等有限空间作业安全规程,没有为作业人员配备必要的个人防护用品。

      五是应急处置不当。未制定有效的应急预案,现场作业人员未掌握有限空间作业应有的应急技能,发现煅烧炉内作业人员出现紧急情况后,在既没有弄清原因、又没有采取防护措施的情况下,盲目进入炉内施救,造成自身伤亡,损失进一步扩大。

      通报要求各级安全监管部门和相关企业,进一步提高认识,强化落实各项工作部署和安全管理制度,切实采取有针对性的措施,多措并举推动企业全面落实有限空间作业安全管理规定。

      要加大对企业有限空间作业的监督执法力度,严厉查处违法违规行为,推动企业落实安全生产主体责任。对违法违规导致发生事故的企业,要依法给予上限处罚并追究企业相关人员责任;对不具备安全生产条件的,一律责令停产停业整顿。

      要采取多种形式,广泛宣传普及有限空间作业安全常识,督促企业开展安全培训和事故警示教育,使员工做到遵章守纪,严禁违章指挥、违章作业。监督企业制定完善有限空间作业应急预案,加强应急演练,杜绝盲目施救,有效防范事故的发生。

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